La Provincia recomienda un amplio debate para el ordenamiento territorial de Ramallo
Tras el pedido de los concejales de Ramallo, la Dirección de Ordenamiento Urbano y Territorial de la provincia de Buenos Aires envió otra vez el COUT con un informe técnico sobre las correcciones que se deberían hacer para avanzar en la aprobación de proyectos particulares y la homologación definitiva del Código.
En la primera parte, el informe hace una cronología de las diferentes reuniones e intercambios vía mails que mantuvieron con funcionarios locales durante la gestión Perié.
En una reunión realizada el 22 de octubre, el secretario de Gobierno y el intendente expusieron como prioritarios los loteos en Ramallo, Pérez Millán, la cementera (Cementos Avellaneda) y la terminal portuaria. En ese encuentro, indicaron que, una vez aprobados dichos proyectos, continuarían trabajando en instancias participativas para la homologación del COUT.
Ese mismo día, Provincia envió informe de evaluación del COUT (idéntico al presente). Es decir, el intendente Perié estuvo en conocimiento del diagnóstico que Provincia hizo del Código desde fines de octubre.
Además, en esos encuentros que ocurrieron mayormente el año pasado, el gobierno municipal preguntó por el encuadre normativo de loteo con fines sociales en Villa Ramallo y de Club de Campo El Solar.
Vale reiterar que todas estas inquietudes fueron respondidas por la Dirección de Ordenamiento Territorial, con sugerencias y asesoramiento para avanzar en la aprobación de los proyectos.
Con relación al Código de Ordenamiento Urbano y Territorial, la Provincia sugirió “iniciar un proceso planificado de ordenamiento del territorio con la participación de todos los actores con intereses, incidencia en el territorio y competencias de actuación en el ámbito municipal”.
A continuación, la síntesis de las observaciones que la Provincia hizo sobre el COUT en el informe que recibió el municipio de Ramallo.
Luego de analizar las actuaciones obrantes en los expedientes se advierte el propósito positivo de avanzar en el proceso de planificación de la totalidad del territorio municipal. No obstante, se considera que la última Ordenanza sancionada no es posible de convalidar porque:
● La envergadura de algunas zonas creadas sobre territorio rural no guarda estricta relación de magnitud con las reales necesidades de los respectivos usos (zonas residenciales extraurbanas e industriales de gran magnitud).
● No queda claramente regulado el uso y ocupación del suelo en relación a las condicionantes y recursos ambientales (bosques nativos, humedales, arroyos y bañados) y otros propios del patrimonio histórico (Sitio arqueológico el Tonelero).
● Además, se observa que no fueron incorporados en forma integrada diversos temas clave del territorio local como:
– el tratamiento de la costa del Río Paraná, que garantice el acceso público y contemple las dinámicas hidrológicas naturales;
– la incorporación de zonas de promoción del hábitat social y la adecuada articulación con la Ley 14449;
– el avance de la urbanización sobre los entornos productivos periurbanos;
– el alcance regional de las temáticas productivas, propias del eje de desarrollo fluvial industrial conformado en torno a la Ruta Nacional No 9 y el Río Paraná.
En base a ello se sugiere iniciar un proceso planificado de ordenamiento del territorio con la participación de todos los actores con intereses, incidencia en el territorio y competencias de actuación en el ámbito municipal. Se deberán realizar para ello estudios específicos que salven las inconsistencias o déficit de conocimiento de las temáticas específicas en cuestión y requerir la actualización de las intervenciones de cada organismo provincial con competencias sectoriales (OPDS, ADA, Puertos, etc,).